Beschlussvorschlag:
Auf Empfehlung des
Haupt- und Finanzausschuss beschließt die Gemeindevertretung den Auftrag für
die Tiefbauarbeiten im Sonnenhangweg an die Firma Emmeluth aus Kassel mit einer Auftragssumme von 564.856,24 € zu
vergeben.
Sachverhalt:
Die Tiefbauarbeiten für die Erschließung des Neubaugebietes
„Sonnenhangweg“ und den Erstausbau des unteren Teilabschnittes wurden auf der
Grundlage der in der Sitzung des Haupt- und Finanzausschusses vorgestellten
Bauprogrammes ausgeschrieben.
Die Ausschreibung erfolgte nach öffentlicher Ankündigung in der HAD.
8 Firmen haben die Ausschreibungsunterlagen
angefordert, insgesamt 5 Firmen habe ein Angebot abgegeben.
Die detaillierten Ergebnisse der
Angebotsprüfungen sind dem als Anlage beigefügtem Vergabevermerk zu entnehmen.
Das Hauptangebot des Mindestbietenden Fa.
Grunewald in Höhe von 419.755 € Brutto
weicht um 34,57% vom Hauptangebot mit einer Differenz von 145.101,23 € Brutto
zum Angebot des Zweitbietenden Fa. Emmeluth ab. Bei der Prüfung der Angebotspreise
aller Bieter, wurden in verschiedenen untergeordneten Ordnungsziffern auffällig
niedrige bzw. hohe Einheitspreise festgestellt. Es wurden bei einigen Bietern
Abweichungen in Einheitspreisen von bis
zu 10.000 % festgestellt.
Zur Information über die Angemessenheit der
auffällig niedrigen bzw. hohen Einheitspreise wurde von der Fa. Grunewald
schriftlich eine Aufklärung hinsichtlich der Auskömmlichkeit dieser jeweiligen
Positionen angefordert.
Das am 18.08.2020 geführte Bietergespräch und
das einen Tag später eingegangene Anschreiben legen nahe, dass dem Angebot ein
Kalkulationsirrtum und damit ein unangemessen niedriger Preis zugrunde liegt.
Des Weiteren stellt die Fa. Grunewald in dem Schreiben dar, dass die
Entsorgungskosten für den Bodenaushub der Klasse Z2 bei 101,65 € liegen. Die entsprechenden
Positionen sind im LV mit 12,93 € angeboten. Der Unterschied von 88,72 € wurde
umgelegt. Diese Aussagen wurden in einem Aktenvermerk protokolliert. Mit dem
Hinweis auf die Umlegung der Entsorgungskosten für den Bodenaushub Z2 auf die
anderen Positionen liegt ein klarer Verstoß gegen die Vorgaben des §13(1)Satz3
VOB/A vor und das Angebot ist somit auszuschließen.
Das Angebot des zweitgünstigsten Bieters Fa.
Emmeluth wurde ebenfalls auf zu hohe oder zu niedrige Einheitspreise überprüft.
Die hier festgestellten Abweichungen resultieren jedoch ausschließlich aus den
deutlich zu niedrigen Einheitspreisen eines anderen Bieters, sodass eine
Aufklärung nicht notwendig ist.
Kostenübersicht:
Vergleich günstigster Bieter, zweitgünstigster Bieter,
Kostenschätzung aus dem Vortrag vom 27.05.2020
Fa.
Grunewald Fa. Emmeluth Kostenschätzung
Baugebiet 314.424,29
€ 412.004,86 € 372.000,00€
Kanal 113.758,65 € 147.234,82 € 115.000,00 €
Wasser 53.546,89 € 68.390,46 € 64.000,00 €
Straße 147.118,75 € 196.379,58 € 193.000,00 €
Sonnenhangweg 129.504,31
€ 152.851,38 € 131.500,00 €
Wasser 38.639,37 € 47.440,71 € 46.500,00 €
Straße 90.864,94 € 105.410,68 € 85.000,00 €